VVD Den Haag

Reactie op onderzoek naar sluiting Doubletstraat

31-jul-2008    De Haagse VVD-gemeenteraadsfractie wil dat het college op korte termijn onderzoekt of sluiting van de Doubletstraat als prostitutiestraat mogelijk is. De liberalen vinden dat de prostitutie een verdere opwaardering van de Stationsbuurt en de Avenue Culinaire in de weg staat. Lees hieronder ook de reactie van B&W.


Persbericht

Den Haag, 31 juli 2008

VVD wil onderzoek sluiting Doubletstraat

De Haagse VVD-gemeenteraadsfractie wil dat het college op korte termijn onderzoekt of sluiting van de Doubletstraat als prostitutiestraat mogelijk is. De liberalen stellen dat de prostitutie een verdere opwaardering van de Stationsbuurt en de Avenue Culinaire in de weg staat. Daarnaast is er sprake van overlast, vervuiling en criminaliteit door bezoekers.

Gemeenteraadslid Ageeth van den Heuvel: “Wij hebben als fractie het idee dat de buurt nu stagneert en zo niet verder kan verbeteren. We moeten dan ook onder ogen durven zien wat de factoren zijn die de stagnatie veroorzaken.”

De VVD stelt drie varianten voor die op hun merites moeten worden onderzocht. Eén waarbij de prostitutie in de Doubletstraat wordt opgeheven en de exploitanten worden uitgekocht. Een tweede mogelijkheid is het aanbieden van een locatie in de Geleen- of Hunsetraat. De derde te onderzoeken variant is het verschuiven van de prostitutie van de Doubletstraat naar een bestemming elders in de stad.

In het onderzoek moeten worden betrokken: de effecten voor veiligheid en overlast, de werkomstandigheden voor de prostituees, eventuele waterbedeffecten en de financiële consequenties.

Tot slot wil de VVD dat de jaarlijkse rapportage over de stand van zaken in de Haagse prostitutie terugkeert, zoals die tot 2004 ook is verschenen. 

 

Voor nadere informatie:
Ageeth van den Heuvel (raadslid), 06 - 55 95 19 54

~~~~~~~~~~

Vragen

Aan de voorzitter van de gemeenteraad

Den Haag, 31 juli 2008

De Doubletstraat ligt in het gebied dat Station HS met de binnenstad verbindt. Het streven van de gemeente en andere organisaties is erop gericht dit gebied te verbeteren door bijvoorbeeld de Stationsbuurt op te knappen en de zogeheten Avenue Culinaire verder te ontwikkelen. Wat de VVD betreft staat de aanwezigheid van de raamprostitutie in de Doubletstraat dit streven in de weg.

Bewoners in de (nabije) omgeving van de Doubletstraat klagen ook vaak over het wangedrag van bezoekers aan de raamprostitutiepanden in deze straat. Rondhangende personen veroorzaken drank-, drugs- en geluidsoverlast. Vervuiling en criminaliteit komen veel voor. 

Onder verwijzing naar artikel 38 van het Reglement van Orde heeft de VVD-fractie de volgende vragen: 

  1. Deelt het college met de VVD de mening dat de overlast van mogelijke prostituanten aan de Doubletstraat een zware wissel trekt op de ontwikkeling van dit deel van de stad? Zo nee, waarom niet?
  2. De VVD wil graag dat het college inzicht geeft in de voor- en nadelen van een aantal varianten waarin de prostitutiefunctie van de Doubletstraat wordt opgeheven. Deze varianten zijn:
    1. Het opheffen van de Doubletstraat en het uitkopen van de seksexploitanten op deze locatie.
    2. De seksexploitanten een alternatieve locatie aanbieden op de Geleen- of Hunsestraat.
    3. Het verschuiven van de prostitutiefunctie naar een bestemming elders in de stad.
      Kan het college per variant aangeven:
      -         de mogelijke effecten voor de veiligheid en de drank- en  drugsoverlast;
      -         de omstandigheden waaronder de prostituees hun werk doen;
      -         zogeheten ”waterbedeffecten”;
      -         de mogelijke financiële consequenties?
  3. Is het college bereid om net zoals in de periode 1999-2004 (zie bijvoorbeeld RIS 116242) een jaarlijkse rapportage met de stand van zaken rondom de raamprostitutie in Den Haag aan de gemeenteraad voor te leggen met daarin onder andere gegevens over:
    1. de inzet van politie, toezicht en handhaving in de omgeving van de raamprostitutiestraten.
    2. het aantal incidenten,  uitgereikte verwijderingsbevelen op grond van artikel 95d APV en het aantal verstrekte processen verbaal in de omgeving van de raamprostitutiestraten.
    3. klachten vanuit de buurt over overlast, vervuiling en criminaliteit, veroorzaakt door prostituanten.
    4. de invloed van de raamprostitutie op de leefbaarheid en de ontwikkeling van de buurt.
    5. (juridische) ontwikkelingen rondom de verstrekking van exploitatievergunningen voor seksinrichtingen (artikel 95h APV)
    6. leegstand van (ramen van de) prostitutiepanden
    7. arbeidsomstandigheden, hygiëne, veiligheid, begeleiding en opvang van de prostituees.
    8. stand van zaken aanpak mensenhandel en “loverboys”.

Zo nee, waarom niet?

 

VVD-fractie,

Ageeth van den Heuvel                                                             Anne Mulder

~~~~~~~~~~

Antwoorden

Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag heeft bovenstaande vragen op 14 oktober 2008 als volgt beantwoord:

  1. De aanwezigheid van prostitutie in de betreffende straten is reeds sinds tientallen jaren een gegeven. Hoewel het beleid en de handhaving er op gericht zijn om overlast zowel in preventieve zin (regelgeving en vergunningverlening) als in curatieve zin (handhaving) tegen te gaan, heeft prostitutie impact op de omgeving en valt enige overlast van deze bedrijven niet uit te sluiten. Incidenten die in de Doubletstraat plaatsvinden, zijn slechts voor een klein deel rechtstreeks te relateren aan prostitutie. De politie rapporteert over 2007 53 geregistreerde meldingen van prostitutie-gerelateerde overlast. Ten opzichte van 2004 is dit een afname van 37 meldingen ofwel ruim 40 %.

    De politiecijfers met betrekking tot prostitutieoverlast staan in onderstaande tabel.

      2004 2005 2006 2007 2008 t/m juli
    Incidenten met betrekking tot prostitutie    90    70    32    53    42

    Ook de wijkagenten van het gebied Doubletstraat en omgeving ervaren de afgelopen jaren geen toename van de overlast. Wel zijn zij van mening dat het aantal bezoekers in de Doubletstraat na de sluiting van de Poeldijksestraat in 2005 is toegenomen. Bij de plannen voor de gebiedsontwikkeling is steeds uitgegaan van het bestaan van de prostitutiestraat als gegeven. De ontwikkelingen in het betreffende gebied zoals Avenue Culinaire dragen in positieve zin bij aan de verbetering van het gebied.

  2. Verplaatsing of sluiting van de prostitutiestraat is wat het college betreft niet aan de orde. Het college heeft dan ook geen voornemens om de door de VVD genoemde varianten op dit moment allen uit te werken. Bij eerder verkennend onderzoek door de dienst Stedelijke Ontwikkeling naar verwervingskosten van prostitutiepanden in de Doubletstraat is de volgende raming gemaakt.
    In de Doubletstraat zijn conform het bestemmingsplan 145 ramen op de begane grond en 38 ramen op de verdieping. Er zijn in totaal 15 eigenaren (gegevens 2008) De waarde van het onroerend goed wordt voornamelijk bepaald door het aantal “ramen” en de bezettingsgraad. Met betrekking tot de bijkomende vergoedingen is er rekening meegehouden dat geen enkele ondernemer een vervangend pand elders aan zal kunnen kopen. Alle schadeloosstellingen zijn daardoor op basis van beëindiging van de exploitatie berekend. Op basis van bovenstaande uitgangspunten en ervaringen die bij de sluiting van de prostitutiepanden in de Poeldijksestraat zijn opgedaan, worden de kosten van verwerving van de prostitutiepanden in de Doubletstraat ingeschat op circa € 30 miljoen, inclusief bijkomende vergoedingen en onteigeningskosten.
    In het kader van de krachtwijkenaanpak en de gebiedsontwikkeling van de binnenstad wordt ingezet op fysieke maatregelen en handhavingsinstrumenten om de overlast die samenhangt met de aanwezigheid van de Haagse prostitutiestraten verder terug te dringen.

  3. Wij stellen voor om uw raad op de volgende wijze te blijven informeren.
    a,b,h - In de jaarlijkse politiemonitor wordt u geïnformeerd over aantallen en trends van overlast en criminaliteit in relatie tot prostitutie. De opsporingsonderzoeken naar mensenhandel (waaronder de daders van “Loverboy”’ praktijken) zijn daarin opgenomen. Overigens loopt er een preventieproject “Plan van aanpak Loverboys” in samenwerking met politie Haaglanden, scholen en overige hulpverleningsinstanties. U wordt jaarlijks over de voortgang van dit project geïnformeerd.
    c,d - De leefbaarheid en de ontwikkeling van de buurt zijn belangrijke onderwerpen in de krachtwijkenaanpak en de gebiedsontwikkeling in de binnenstad. Deze projecten hebben ook betrekking op de prostitutiestraten. De invloed van raamprostitutie op de leefomgeving is één factor in een samenspel van lokale factoren die daarbij een rol spelen. In de rapportages over de krachtwijkenaanpak en de gebiedsontwikkeling van de binnenstad wordt dit samenspel integraal beschouwd. U zult hierover in het kader van deze projecten nader worden geïnformeerd.
    e - De Raad wordt geïnformeerd bij actuele (juridische) ontwikkelingen op het gebied van prostitutie. Dit strekt verder dan de raamprostitutie alleen.
    f - Uit informatie van de zedenpolitie blijkt dat de bezettingsgraad van de ramen in de panden in de Doubletstraat hoog is: er is geen of nauwelijks leegstand. Wanneer leegstand substantiële vormen aanneemt, rapporteert het college de raad hierover.
    g - Uw raad wordt jaarlijks door ons college bij de jaarrapportage van de Stichting Hulpverlening en Opvang Prostituees (SHOP) geïnformeerd over de activiteiten en projecten van deze stichting. Voorts wordt uw raad in de politiemonitor geïnformeerd over de uitkomsten van de controles bij seksinrichtingen en escortbedrijven. In vervolg op de door de gemeente Den Haag georganiseerde conferentie over de positie van prostituees (februari 2008), wordt hierover momenteel een beleidsnota opgesteld, welke het college aan de gemeenteraad zal voorleggen.

Het college van burgemeester en wethouders,
de secretaris,                                                                         de burgemeester,

mw. A.W.H. Bertram                                                            J.J. van Aartsen

    Uw mening

     
    Hey gozers. Jullie moeten gewoon die straat met rust laten. waar moet ik dan me olie verversen?
    Gepost op vrijdag 3 juli 2009
     
    Erg jammer, deze antwoorden van het college. Ik begrijp dat ze hun reactie vooral baseren op cijfers van onder andere de overlast. Maar de subjectieve kant van het verhaal, het gevoel dat je in een verloederd deel van het centrum bent, wordt niet meegenoment, terwijl er voor gekozen is deze kant van het centrum te verbeteren. Avenue Culinaire, een leuk idee, maar gaat niet goed werken zolang het temidden van een deel van het centrum ligt waar het overige publiek vooral op zoek is naar een parkeerplaats voor een uurtje.
    Dit alles wordt nog versterkt door het overslaan van dit gedeelte van het centrum voor het vernieuwen van de straat. In de omgeving zijn vele straten reeds aangepakt. De Bierkade, Dunne Bierkade, zijstraten van de Boekhorststraat het China Town-gedeelte, etc. Maar de Zuidwal, Groenewegje en Hooftskade komen niet aan de beurt. Op internet heb ik niets kunnen vinden over concrete plannen. Het zou fantastich zijn als deze grachten in dezelfde sfeer zouden worden aangepakt als de Bierkade en Dunne Bierkade. Het is uiteindelijk toch één en dezelfde gracht. Ook het Buitenom, Houtzagerssingel, Boomsluiterskade en de Veenkade/Noordwal worden opgewaardeerd. Ik ben woonachtig op de Hooftskade en krijg de indruk dat dit gedeelte van de Haagse singelgracht buiten de boot valt.
    Gepost op dinsdag 28 oktober 2008
     

    Je kunt reageren op dit artikel, maar wij behouden ons het recht voor om reacties te bewerken of te verwijderen.

     
    Uw naam
    E-mailadres
    Uw reactie
     

    Abonneren op de nieuwsbrief

    Meld u nu aan en ontvang wekelijks het laatste nieuws van de VVD Den Haag.