Blijkens een persbericht op de website van Intermediar Publieke Zaken, brengen deze steden 120 psychiatrische patienten die dakloos zijn en vaak verslavingsproblemen hebben, onder in de opvang in Beilen van GGZ Drenthe.

De VVD ziet wel wat in het initiatief van GGZ Drenthe. Zo zijn de opvangmogelijkheden in de Randstad beperkt en komt een groot deel van de dakloze verslaafden oorspronkelijk van buiten de Randstad.

Raadslid Arjen Lakerveld: “Het is in grote steden als Den Haag lastig om in samenspraak met omwonenden een verantwoorde vorm van opvang te bieden. De leefbaarheid in een wijk of buurt staat al snel onder druk. Ik heb begrepen dat de vorige wethouder Welzijn - Jetta Klijnsma (PvdA) - niet wilde aan opvang buiten Den Haag, maar weet niet waarom zij dat niet wilde. Ik ben daarom benieuwd naar de opvattingen van haar opvolger Bert van Alphen (GroenLinks).”

Voor nadere informatie:

Arjen Lakerveld (raadslid), tel. 06 – 47 88 47 89

                                                                                                      ~~~~~~~~~~

Aan de voorzitter van de gemeenteraad

Den Haag, 22 juni 2006

Op de website van Intermediair was op maandag 19 juni jl. te lezen dat GGZ Drenthe opvang zal bieden aan 120 psychiatrische patiënten uit Amsterdam en Rotterdam die dakloos zijn en vaak ook verslavingsproblemen hebben. Ook voor patiënten uit Den Haag zou plaats voor opvang zijn. Volgens GGZ Drenthe heeft de gemeente Den Haag dit wel eerder overwogen, maar besloten daarvan af te zien.

GGZ Drenthe creëert de opvang in Beilen en geeft aan in te spelen op de nog steeds grote behoefte aan opvang in de G4-gemeenten. Naar schatting van GGZ Drenthe zwerven zeker twintigduizend hulpbehoevenden rond, waarbij niet voor iedereen plaats voor opvang is in de vier grote gemeenten.

Naar mening van de VVD-fractie is het initiatief van GGZ Drenthe nuttig. De VVD-fractie constateert dat de groep patiënten waar hierbij sprake van is, een grote mobiliteit binnen het land kent en haar afkomst of oorsprong lang niet altijd binnen de Randstad heeft. De G4-gemeenten bieden dan ook op grote schaal opvang aan patiënten die zich sinds hun verslaving binnen de grenzen van de gemeenten bewegen.

Daarnaast constateert de VVD-fractie dat deze vorm van opvang de betreffende gemeenten voor een lastige taak stelt om in samenspraak met omwonenden een verantwoorde vorm van opvang te bieden die de leefbaarheid in een wijk of buurt geen geweld aandoet.

Naar mening van de VVD-fractie is het dan ook denkbaar en wenselijk dat opvang van Haagse verslaafden ook plaatsvindt in andere delen van het land. Dit geldt helemaal als het aanbod hiervoor aangereikt wordt door een organisatie als GGZ Drenthe.

In het licht van voorgaande en onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde heeft de VVD-fractie de volgende vragen:

1. Is het college bereid om inzicht te geven of de gemeente Den Haag daadwerkelijk het onderbrengen van Haagse dakloze verslaafdenin Drenthe heeft overwogen? Zo ja, welke overwegingen hebben daarbij een rol gespeeld om tot een beslissing te komen?
2. Is het college bereid om te overwegen om opvang voor dakloze psychiatrische patiënten met mogelijke verslavingsproblemen ook buiten de gemeentegrenzen te laten plaatsvinden? De opvang die GGZ Drenthe biedt kan daartoe een voorbeeld zijn. Indien neen, waarom niet? Indien ja, wanneer kan de raad dan een voorstel tegemoet zien?

VVD,

Arjen Lakerveld

~~~~~~~~~~

Antwoorden

Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag heeft bovenstaande vragen op 18 juli 2006 als volgt beantwoord:

1. Daar is het college toe bereid. In G4 verband is gesproken over een initiatief vanuit de GGD Rotterdam gericht op het ontwikkelen van een duurzaam beschermd verblijfsfunctie voor chronische, ‘uitbehandelde’ en overlastgevende verslaafden, ook wel ‘longstay voorziening’ of ‘zorgherberg’ genoemd. In het G4 overleg Volksgezondheid op 16 november 2004 is geconstateerd dat behalve Rotterdam ook de andere grote steden kampen met een vergelijkbare probleemgroep, waarvoor een duurzame oplossing wordt gezocht. In G4 verband is toen afgesproken dat de G4 steden gezamenlijk zouden optrekken bij de bepaling van een standpunt en strategie op dit onderwerp.
   In de discussie in G4 verband bleek een verschil in inzichten en opvattingen tussen Rotterdam en Amsterdam enerzijds, en Den Haag en Utrecht anderzijds. Den Haag en Utrecht hebben besloten een dergelijk aanbod binnen de eigen keten van voorzieningen te realiseren. De gemeente Utrecht had al langer bestaande plannen voor een zgn. ‘asielfunctie’ (klinische verslavingszorg) en haakte af.
   Voor Den Haag is de verantwoordelijkheid voor een dekkend netwerk in de stad voor alle Hagenaars een belangrijk uitgangspunt. De plannen zijn uitgebreid besproken met Parnassia, psycho-medisch centrum. Parnassia concludeerde dat de voorgestelde voorziening financieel onhaalbaar, behandeltechnisch onduidelijk en ethisch niet verdedigbaar is. Het gaat naar schatting om een beperkte doelgroep, de selectiecriteria zijn bovendien onduidelijk evenals het benodigde zorg- en behandelaanbod (oa middelengebruik in de instelling, drang/dwang aspecten), de juridische titel waarop de doelgroep jarenlang zou moeten verblijven en de financiële doorrekeningen.
   Daarbij is Parnassia al langer bezig met het ontwikkelen van een sluitende Haagse keten van voorzieningen waarmee de doelgroep moeilijk behandelbare cliënten een adequaat aanbod kan worden gedaan. Dit omvat uitbouw en afstemming van cure en care voorzieningen zoals zorg op straat, acute opnames psychiatrie, specifieke woonvoorzieningen, gespecialiseerde klinische zorg en het aanbod vanuit justitiële zorg en maatregelen in het kader van BOPZ. Belangrijk voordeel ten opzichte van een ‘longstay-voorziening’ in Drenthe, is dat hiermee wordt ingezet op een Haagse keten die snel beschikbaar is voor alle cliënten die (al dan niet tijdelijk) specifieke intensieve zorg nodig hebben.
2. Op dit moment wordt opvang van deze doelgroep buiten de stad niet overwogen (zie het antwoord op vraag 1.). Gekozen is voor opvang binnen de stad. De opvang die GGZ Drenthe gaat bieden strekt vooralsnog niet tot voorbeeld.
   Voorzieningen voor deze doelgroep ontwikkelen wij samen met aanbieders van (geestelijke) gezondheidszorg, maatschappelijke opvang en de woningcorporaties binnen de projectstructuur van het landelijke Plan van aanpak Maatschappelijke Opvang/Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (MO/OGGZ). Rijk en de vier grote steden hebben daarin afspraken gemaakt over de aanpak van de totale groep sociaal kwetsbaren.
   In dit kader vindt overleg plaats met het Zorgkantoor, gemeente en de betrokken Haagse instellingen. De geschatte behoefte aan bestaande voorzieningen en aan specifieke voorzieningen zoals beschermde woonvormen, neemt daarin een belangrijke plaats in. De instellingen komen binnenkort met een nadere raming. U wordt hierover geïnformeerd in het kader van de verslaglegging rond de voortgang van het Plan van aanpak MO/OGGZ.

Het college van burgemeester en wethouders,
de secretaris,                                                                         de burgemeester,

D.M.F. Jongen                                                                         W.J. Deetman