Persbericht
19 januari 2010



VVD: geen bijstand zonder duurzame band met Nederland

De Haagse VVD-fractie wil weten of Hagenaars met een niet-Nederlandse nationaliteit een bijstandsuitkering krijgen zonder dat ze een duurzame band met Nederland hebben. De fractie heeft het college van burgemeester en wethouders om opheldering gevraagd.

Volgens de Wet Werk en Bijstand mogen mensen met een niet-Nederlandse nationaliteit alleen een bijstandsuitkering ontvangen wanneer zij een duurzame band met Nederland hebben. Uit een onderzoek van de Inspectie van Werk en Inkomen blijkt dat –in ieder geval tijdens de onderzoeksperiode– door gemeenten niet één verblijfsvergunning werd ingetrokken omdat zo’n duurzame band ontbrak. De liberalen willen daarom weten of de gemeente Den Haag dit criterium wel goed hanteert.

VVD-raadslid Marian Propstra: “Die wet is er niet voor niets. Het kan niet zo zijn dat mensen die pas enkele jaren in Nederland zijn, zelfs als ze nooit belasting hebben betaald, een uitkering krijgen. Ik vind dan ook dat het criterium duurzame band met Nederland consequent moet worden toegepast.”

Voor nadere informatie:
Marian Propstra (raadslid), tel. 06 – 22 68 28 13

~~~~~~~~~~

Vragen

Aan de voorzitter van de gemeenteraad
Den Haag, 15 januari 2009

Het ontvangen van een bijstandsuitkering door migranten is in Nederland niet vanzelfsprekend. Zo stelde de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in een brief d.d. 18 september 2009 (TK, vergaderjaar 2009-2010, 32 149, nr. 1) over internationale arbeidsmobiliteit en sociale zekerheid aan de Tweede Kamer:

“Het is niet zo dat arbeidsmigranten vanaf het moment van binnenkomst aanspraak op bijstand zouden kunnen maken als de arbeid wegvalt. Sinds september 2006 is namelijk expliciet in de WWB opgenomen dat bijstand slechts kan worden verstrekt aan personen die een duurzame band met Nederland hebben”.

en in artikel 3.4 van het Vreemdelingenbesluit staat:
“Een beroep op de publieke middelen kan in ieder geval gevolgen hebben voor het verblijfsrecht---“.

Onder verwijzing naar artikel 38 van het Reglement van Orde heeft de VVD-fractie de volgende vragen:

1. Hoeveel mensen met een niet-Nederlandse nationaliteit ontvangen momenteel in Den Haag een WWB-uitkering?
2. Hoe wordt er invulling gegeven aan art. 3.4 Vreemdelingenbesluit en art. 11 WWB die aangeven dat aangetoond moet worden dat sprake moet zijn van een duurzame band met Nederland en dat anders de verblijfsvergunning beëindigd kan worden c.q. geen recht op een WWB-uitkering bestaat?
3. In hoeveel gevallen is een WWB-uitkering geweigerd omdat geen duurzame band met Nederland bestaat?
4. Hoeveel van de niet-Nederlanders met een WWB-uitkering hebben een inburgeringscursus afgerond? Hoeveel daarvan hebben taalniveau A2 of hoger behaald?
5. Indien geen inburgeringscursus is afgerond, waaruit blijkt dan de band met Nederland?

VVD-fractie,
Marian Propstra

~~~~~~~~~~

Antwoorden

Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag heeft bovenstaande vragen op 16 februari 2010 als volgt beantwoord:

1. In januari 2010 ontvingen 2.823 mensen met een niet-Nederlandse nationaliteit een WWB-uitkering in Den Haag.
2. De Immigratie- en Naturalisatiedienst stelt vast of er sprake is van een duurzame band met Nederland. Aan de hand hiervan wordt al dan niet een verblijftitel toegekend. Door middel van een code in GBA wordt de verblijfstitel geregistreerd en kan de gemeente vaststellen of er recht is op een WWB-uitkering is, als daarnaast ook aan de andere vereisten voor een uitkering is voldaan.
3. In 2009 zijn er 60 aanvragen WWB-uitkering afgewezen en 28 WWB-uitkeringen beëindigd omdat er geen verblijftitel (meer) was waarmee recht is op een WWB-uitkering.
4. Sinds het in werking treden van de Wet Inburgering in 2007 hebben op 3 februari 2010 in totaal 118 niet-Nederlanders met een WWB-uitkering deelgenomen aan het examen en 90 hebben het diploma daadwerkelijk behaald. Van de 90 hebben 10 personen het praktijkexamen gedaan op niveau A1 en 80 personen op niveau A2. Hierbij wordt opgemerkt dat inburgeringscursussen, waaraan WWB-ers deelnemen, 3,5 tot 5 jaar duren. Het totale aanbod van WWB-ers voor een inburgeringstraject per 3 februari 2010 is 831.
5. De band van niet-Nederlanders met Nederland blijkt allereerst uit de door de IND op basis van een duurzame band toegekende verblijfstitel.

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris,                             de burgemeester,
mw. A.W.H. Bertram                  J.J. van Aartsen